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【金融动态】加拿大公布北美自由贸易协议目标 包括全新“先进”条款
信息来自: 发布日期：2017/8/16 浏览次数：677
据FX168财经报道，周一(8月14日)早间，加拿大外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)在渥太华公布加拿大在北美自由贸易协议(NAFTA)谈判中的目标。其中包括保护政府采购权、减少专业人才在两国间流动的难度、维护加拿大供应管理权以及改革投资者与国家争端解决程序。
她说：“在所有这些讨论中，加拿大都会以诚相待，以取得一个双赢的协议。但我们只会同意一个公平的协议，而不是任何协议。” 她还提到，加拿大将会借鉴不久前与欧盟的谈判，与美国和墨西哥达成公平协议。 此前，特朗普政府17日发布了有关美国在重谈北美自贸协定（NAFTA）过程中希望达成的目标，即对与加拿大和墨西哥之间的贸易协定条款进行修改，把降低贸易逆差列在首位。 强调降低贸易逆差 这份长达17页的计划涵盖了一系列谈判目标。文件开篇即称，美国要减少与NAFTA国家之间的贸易逆差，同时强调创造一种“恰当机制”，以确保相关国家不能通过操纵货币而获得不公平的竞争优势。 另外，计划还呼吁对电信和金融咨询等服务贸易实施新的管理规定，包括未被纳入1994年版协定中的音乐、电子书等产品领域。目标还包括撤销现有协定的第19章节中关于贸易争端的处理机制。 很显然，文件包含了特朗普一直强调的一些目标，但有贸易谈判专家和律师指出，这份文件中的不少条款，包括与工人待遇、环境及国有企业有关的条款，与目前已夭折的“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）的部分条款如出一辙。 目前，商界和劳工组织都在密切观望，聚焦美国如何主导这场谈判，以及特朗普如何把他对美国贸易逆差的抱怨转变为有效的协定条款。鉴于美国1/3以上的货物出口流向加拿大和墨西哥，从事对加墨两国出口的企业尤其担心两国会提出反制条款。 特朗普策略有效 依据美国法律，在目前关于重谈NAFTA的一系列事务中，总统享有“快轨权力”（FastTrackAuthority），即总统有权就国际协定进行谈判，国会只能通过或否决总统谈成的协定，而不能修改或者阻挠议事。 虽然在目前阶段无权干涉，但是国会中已经有民主党人对此表示不满，认为特朗普政府提出的这些目标并没有清晰阐明方向，尤其是在环境等议题上基本只是勾兑了TPP的条款。 共和党人则对这份计划较为满意，认为这是NAFTA的升级版本，为未来的贸易协定树立标杆。也有共和党人提出，新协定中需要包含对知识产权更强有力的保护方案。 对于特朗普政府的这份计划，加拿大从表态上看并没有打算进行反击。加拿大外交部长弗里兰（ChrystiaFreeland）在声明中称：“谈判开始之时，我们将做好准备与贸易伙伴一起升级NAFTA，同时维护加拿大的国家利益并坚持我们的价值观。” 4月底，白宫传出消息称，特朗普有意彻底退出NAFTA，加元和墨西哥比索应声下跌。但是剧情随即反转，白宫又确认特朗普与加拿大总理特鲁多和墨西哥总统涅托通了电话，同意不在这个时候终结NAFTA，各方也同意共同推进NAFTA的重谈。 加外长弗里兰本周一发布了加拿大的诉求清单。相比于美国超过100项的目标，加方的十大目标更为短小精悍。主要包括的内容有： 第一，对劳工标准设置新章节。原有NAFTA是将劳工部分作为一个附件，加方认为新的的NAFTA应有更加严格的劳工规则。 第二，对环境标准设置新章节。原有NAFTA中环境部分仍是一个附件，加方认为新的NAFTA应确保各国不能因吸引投资而削弱对环境的保护，并且要采取措施积极应对气候变化。 第三，设置单独的性别权利章节。 第四，设置单独的原住民权利章节。 第五，改革投资者-政府争端解决机制。这指的是第11章企业可以起诉政府的内容，加方认为在管理涉及公众利益时政府应有不容置疑的权利。 第六，扩大政府采购。加方希望在州和地方层面，在建设项目中打破“购买美国”的标准。 第七，专业人士更加自由流动。原有的NAFTA包含一个职业清单，规定从事清单内职业的专业人士可以更容易地获得签证，以便在三国之前自由流动。加方认为应对此清单进行更新，添加计算机程序员等职业。 第八，保护加拿大关于乳制品和家禽的供应管理体系。加方在这些领域并不实行自由贸易，对进口和价格实行严格管控。 第九，保护文化产业的豁免权。加方坚持认为要对文化产业，如出版和广播实行保护。 第十，保留规范反倾销、反补贴的争端解决机制。加方希望保留第19条，以便规范对软木争端等的解决。 加拿大政府提出的一些先进条款，包括加强劳工保护和坏境保护、维护土著居民的权利以及推进性别平等。在渥太华大学举行的问答会上，方慧兰指出这些先进条款对与一个公平的协议是非常必要的。加拿大政府还希望减少官僚主义，统一贸易政策让跨境交易更加便捷；同时加强三国之间的技术人才的流动等。 加拿大政府也希望保留NAFTA中一些关键的条例，包括确保反倾销税和反补贴税能够合理实施的机制。NAFTA正式谈判将于周三(8月16日)开始，方慧兰对加美墨能够达成共识很有信心，但她同时指出加拿大也要做好捍卫本国权益的准备。她说：“这期间肯定会有起伏，就像所有的贸易谈判一样。” 文章来源： 加拿大乐活网、凤凰财经 如涉及侵权请联系我们删除 广告服务请联系：zhonghai999@outlook.com 投稿请联系：zhonghai999@outlook.com 欢迎地产、金融界人士来稿，让更多人听到你的声音！ 想要咨询更多关于换汇，投资，私人银行等信息，欢迎联系我们。 中国免费直播号：950-405-98572 |
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